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                                                                                                  太阳城网_保定无钢之城降生记:奥宇钢铁关停,2000多员工解散!

                                                                                                  日期:2018-08-05 / 人气: / 来源:

                                                                                                  冬天,从保定市涞源县向东望去,再也见不到直上云霄的两柱白烟了。刚到涞源县打工没多久的小王汇报中国证券报记者,何处原本有一家钢厂奥宇钢铁,是保定市最后一家钢厂。“我就是四面村里的,早年在哪里上班。入冬前,奥宇钢铁被关了,保定成了河北省第一个‘无钢之城’。”

                                                                                                  去产能进入新阶段

                                                                                                  从保定市向西北出发,穿山越岭180多公里,便来到了四周环山的涞源县城。早年,这里有一条忙碌的公交专线,半个小时发一趟车,通往六公里以外的奥宇钢铁——这家有着2000多名员工、整个保定市硕果仅存的钢厂,是涞源县城之外的另一此中心。不外,为了将保定市建成“无钢之城”,,入冬前,奥宇钢铁已被彻底关停。

                                                                                                  凭证筹划,“十三五”时代,河北省情形敏感地域和环京津地域的钢铁产能将有序退出,保定、廊坊和张家口三个环都城都市则被定为了“无钢之城”。相对付廊坊和张家口,只有奥宇钢铁一家钢企的保定使命最轻。跟着奥宇于客岁8月18日提前关停,并于11月14日通过验收,保定成为钢铁重镇河北省的第一个“无钢之城”。

                                                                                                  “无钢之城”建成了,谈起奥宇钢铁,奥宇钢铁办公室主任衣敏谦先容,“奥宇钢铁在2001年创立,2012年被新加坡上市公司德龙控股收购,我就是谁人时辰来奥宇钢铁上班的。其时,德龙控股看中了涞源县有铁矿资源,并且当时辰国度勉励钢铁企业吞并重组。”

                                                                                                  教育记者在空荡荡的厂区旅行的进程中,衣敏谦不禁触景生情,“从去产能尺度来讲,奥宇的8个尺度都是满意国度要求的,红利程度和打点程度在整个河北省也很是靠前,省里的评估专家来看的时辰说关掉太痛惜,市里、县里也很舍不得。”

                                                                                                  谭世伟向记者证实,“奥宇钢铁2013年就被工信部认定为切合国度类型的钢铁企业,企业的策划状况、排放尺度均处于行业较高程度,不属于列入裁减类的落伍产能。并且,奥宇钢铁照旧整个涞源县的经济支柱。在这种环境下,关停奥宇钢铁,确实下了很是大的刻意。”

                                                                                                  那么,对付这样一家钢铁企业,保定市为什么仍旧要“忍痛割爱”,举办关停呢?

                                                                                                  “钢铁去产能是中央和省里的决定陈设,也是加速财富布局调解和经济转型进级的重要抓手。出格是在京津冀协同成长提速,雄安新区建树加速、大气污染防治加码的配景下,保定市关停奥宇钢铁,建树‘无钢之城’,是从大局出发做出的抉择。这一进程必定会发生‘阵痛’,但‘长痛不如短痛’。”谭世伟说。

                                                                                                  “跟着钢铁去产能进入新阶段,将来会遇到越来越多跟奥宇钢铁相同的例子。”中国冶金家产筹划研究院院长李新创对中国证券报记者暗示,“奥宇钢铁的关停首要是因为它所处的地域不应承存在钢铁企业。就跟首钢的环境一样,这和企业自己没什么太大相关。”

                                                                                                  官方数据表现,2016年和2017年,世界钢铁去产能累计逾1.15亿吨,离‘十三五’时代1亿-1.5亿吨的总体去产能方针只剩几万万吨。从钢铁去产能使命最重的河北省来看,2016年和2017年,河北省别离化解炼钢产能1624万吨、2178万吨,炼铁产能1761万吨、1807万吨,均超额完成使命。

                                                                                                  业内人士指出,颠末2016年和2017年雷厉盛行的去产能进程,落伍产能根基被裁减。2018年钢铁去产能进入新阶段。

                                                                                                  克日进行的河北省人代会进一步明晰了钢铁去产能新阶段的事变重点。河北省提出,将来将继承推进以财富布局调解为焦点内容的转型进级,2018年还将压减钢铁产能1000万吨以上,钢铁“僵尸企业”所有出清。同时,还将体例实验蓝天守卫战三年作战打算。

                                                                                                  新模式与老步伐

                                                                                                  奥宇钢铁退出,对付财务气力单薄的涞源县而言,必必要做的一件事是,如安在财务赔偿之外试探新型赔偿机制。

                                                                                                  为了减轻财务赔偿压力,从2016年底、2017年头开始打仗,颠末多次雷同与试探,奥宇钢铁与福建青拓团体告竣转让协议,以4亿元的价值将108万吨炼铁产能和121万吨炼钢产能转让给青拓团体。这样的一次试探,开创了整个河北省与外省举办产能指标置换的先河。

                                                                                                  谭世伟先容,“在裁减落伍产能阶段,首要靠国度奖补,设立资金池,保存产能的钢铁企业拿出一部门资金构成资金池,靠这种本领推进,但保定只有一家钢铁企业。为了最大限度镌汰企业丧失和当局赔偿压力,奥宇与青拓告竣意向,河北省与福建省也赞成,并上报工信部存案,最后在国度、省、处所、企业的一路全力下,告竣了这次买卖营业。”

                                                                                                  通过产能指标置换,既能担保河北省完成压减总量方针,又能最大限度镌汰企业丧失和当局赔偿压力。那么,这种模式是否得当大局限推广,包罗被正在建树“无钢之城”进程中的廊坊市和张家口市小心呢?

                                                                                                  王国清说明,“将来产能指标置换的模式不会太多,起首省内的指标置换必定不行能,由于河北省钢铁产能过剩。奥宇钢铁指标置换乐成是由于福建省的钢铁财富相对单薄,对钢铁产能有需求。但像山东、江苏、山西这些省份自己就有很大的产能化解压力,人家的产能还想往外转。”

                                                                                                  同时,国度不绝对钢铁产能置换举办类型。1月1日起,工信部印发的《钢铁行业产能置换实验步伐》开始施行。《步伐》提出,未完成钢铁产能总量节制方针的省(区、市),不得接管其余地域出让的产能。对付已完成地区总量节制方针的地域,在承接其他地域出让产能时,要武断守住不打破地区产能总量节制方针的底线。

                                                                                                  产能置换激发的另一个思索是:为了最洪流平上减轻企业丧失和当局赔偿压力,和钢企相干的用水权、排污权、用能权、二氧化硫排放权是否也可以买卖营业呢?“理论上都可以,但现实进程中很难操纵,由于没有先例,也没有买卖营业平台。并且,作为处所当局不肯意把这些买卖营业出去,由于河北省自己情形管理的压力就很是大。”衣敏谦暗示。

                                                                                                  不外,面临12亿多元的企业丧失,除了与福建青拓团体举办产能指标置换的4亿元,再撤除国度和省级奖补的几万万元,奥宇钢铁退出剩余资金缺口如故有约8.34亿元。在产能指标置换之外,保定市举办了多方试探。

                                                                                                  据相识,保定市曾与河北城建、中原幸福等大型企业就收购奥宇钢铁举办过打仗,假如这一方案成行,必将大大减轻处所财务的赔偿压力。可是,因为奥宇钢铁地址的涞源县地处山区,土地开拓增值空间很是有限,在多次打仗和全力后,如故无人乐意接盘,这一方案最终无果而终。

                                                                                                  “我们还研究了许多思绪。好比,能不能把土地复垦引进其他企业,可能奥宇钢铁自己转型其他财富等。许多步伐一开始认为没题目,但真正把企业、发改委、工信局等有关各方召集起来研究,发明许多设法难以成行,最后照旧回到通过土地占补均衡收益和财务举办赔偿的方法上来。”谭世伟说。

                                                                                                  作者:太阳城网